11月6日，上海市杨浦区人民政府与老挝工贸部贸促司在第五届进博会国展中心举行《关于共同建设高水平经贸合作平台合作备忘录》签约仪式。在老挝驻上海总领事馆代表米塔先生、老挝中国总商会理事长徐国武先生和上海市杨浦区区长薛侃、上海市商务委总经济师罗志松的见证下，上海市杨浦区副区长施方和老挝驻华大使馆商务参赞宽赞·燕素提先生分别代表双方正式签署了合作备忘录。

合作签署后，双方将深化进博合作拓展进博效应，扩大贸易规模，鼓励支持更多老挝优质农产品进入杨浦，丰富市民的菜篮子和米袋子，满足市民高品质生活的多元需求，形成服务上海、辐射“长三角”的杨浦老挝农产品进口集散地。加强贸易数字化合作，推动在线新经济企业赋能传统贸易。杨浦发挥区内互联网头部企业集聚优势，为老挝高质量农产品在华销售提供更多更好的数字资源、流量资源和平台资源。整合多方力量拓展合作模式。鼓励促进更多老挝及周边其他RCEP 成员国工商界领袖与杨浦、上海、乃至“长三角”工商界的交流互鉴，畅通促进中老双方经贸合作。

五年来，进博会充分发挥国际采购、投资促进、人文交流、开放合作四大平台作用，推动中国与世界市场相通、产业相融、创新相促、规则相联，促进优化营商环境，吸引优质企业入市，激发市场活力，增强发展动力，赢得了海内外广泛赞誉。老挝是连续五届参加进口博览会的国家之一，作为东南亚的内陆国家，具有良好的农业生态基础和发展潜力。上海正在推进“五个中心”建设，具有长三角区域一体化发展的龙头地位，市场辐射带动能力强。杨浦是上海面积最大、人口最多的中心城区，拥有丰富的创新资源、雄厚的新兴产业、活跃的市场经济、广阔的开放平台，有志于与各方朋友共创商机、共谋发展。杨浦区与老挝工业和贸易部贸易促进司抓住第五届进博会召开的时机，扩大双方进博合作，放大进博溢出效应。

在市委、市政府的领导和市相关部门的指导下，杨浦区积极响应国家“一带一路”倡议，以《中国共产党和老挝人民革命党关于构建中老命运共同体行动计划》为遵循，以《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施和中老铁路全线通车为契机，充分利用双方产业结构特点和优势资源禀赋，全面加强杨浦区与老挝贸促司的合作伙伴关系，共同打造一个高水平的经贸合作平台。

RCEP的实施进一步激发东盟国家分享中国发展和开放红利的期待以及同中国加强共建“一带一路”合作的期盼。东盟国家是中国第一大贸易合作伙伴，双方深度合作必将有力促进区域互联互通，释放经RCEP整合后的市场潜力，为促进地区发展繁荣增添新动能，为世界经济实现恢复性增长贡献新力量。中老铁路建成全线开通给本次合作备忘录的成功签署提供了良好机遇和便利条件。

本次签约，是杨浦区贯彻落实党的二十大精神，发挥进博平台功能，打造高水平经贸合作平台，推动贸易高质量发展，放大进博溢出效应，在党的二十大胜利闭幕之后，我区首个对外合作；也是杨浦创新发展实现“四高城区”建设的又一具体举措。

合作备忘录的签署，为今后双方的具体合作指明方向和原则。其本质上是杨浦主动服务上海，上海主动服务全国的实际行动，为上海打造全国统一大市场的中心节点、国内国际双循环战略链接提供新平台，为上海打造服务“一带一路”桥头堡做出新实践，同时，也将为“一带一路”倡议和RCEP在东南亚地区的深入落实提供“杨浦方案”，发挥示范引领作用。

未来，杨浦区将与老挝工贸部贸促司一道，进一步深入协商、细化明确具体合作事项，切实将高质量贸易发展走深走实。双方将积极发挥进博会“四大功能”，充分借助社会力量，努力拓宽进博合作空间和渠道，扩大贸易规模，提升贸易质量，放大进博溢出效应。充分发挥杨浦在线新经济企业集聚的数字经济优势和老挝生态农业优势，加强数字赋能，促进双方产业融合发展。不断加强政策学术交流，挖掘在RCEP框架下经贸合作潜力，充分释放RCEP整合后的市场潜力，共享合作发展红利。（摄影：汪伟秋）